纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案
为深入推进学院纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，依照学院下发的【2018】8号文件精神，基础部制定本推进方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻中央、省委决策部署，提高政治站位、找准工作定位、确保责任到位，坚定不移推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，保持重整行装再出发的精神状态，以永远在路上的执着，切实推动学院全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
（二）总体目标
按照团省委的部署要求，坚持从作风建设开局破题，深化落实中央八项规定精神，严守“六大纪律”，紧盯“四风”新形式、新动向，突出政治纪律和政治规矩、财经纪律、育人环境、工作作风、微腐败等重点领域，着力解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，集中开展专项整治，加大监督执纪问责力度，确保党员干部纪律意识明显增强，工作作风持续好转，学院育人环境不断改善，改革发展取得突破，在学院营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面贡献智慧与力量。
（三）工作原则
1.加强党的领导。全面贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央八项规定精神和实施细则，做到令行禁止、政令畅通。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，确保中央和省委决策部署在学院落地见效。
2.突出问题导向。从广大师生员工关注和反映强烈的问题入手，结合工作实际，深入查摆领导班子和党员领导干部身上存在的突出问题，列出清单、制定台账、深入整改。聚焦作风和纪律建设，突出“十查十改”，坚决纠正庸懒散浮拖等行为。
3.强化上下联动。抓住“关键少数”，引领普通多数，从领导班子和处级干部做起，带头转变作风，带头讨论学习、带头查摆问题、带头整改落实。专项整治重心放在各部门，确保教职工强化担当意识、忠诚履职尽责、主动防范风险，形成班子带头、干部示范、上下联动的良好局面。
4.注重建章立制。以严的标准和硬的举措将制度建设贯穿于专项整治全过程，坚持用制度管人、靠制度管事，防范风险、堵塞漏洞，对于带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制度进行规范约束，织密扎紧作风建设的制度笼子，防止出现“上热下冷”、政策悬空，充分运用网格化监督的有效手段，解决具体问题、推动工作落实，实现作风建设常态化、长效化。
5.突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干，不摆样子、不走过场，把转变作风的成效与干部考核评价、干部选拔任用、评优评先等结合起来，切实提高师生员工对学院的认同感和满意度。
二、重点举措
（一）深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神，不断提高思想认识。通过院党委理论学习中心组学习会议、支部学习等方式，传达十九届中央纪委二次全会和省纪委九届三次全会精神，重点学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神和省委书记王东峰在全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进工作会议上的讲话精神。认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委工作要求，深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧，锲而不舍地抓好作风建设。各总支、支部要召开专题会议对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作进行研究、做出安排部署，要围绕学习贯彻十九大精神，以作风建设为题安排一次廉政党课，支部书记党课讲稿交政治部备案，副处级以上党员干部要结合学习内容撰写一篇心得体会，交政治部存档。
（二）抓两头带中间，抓示范带一般。坚持领导带头，以上率下，从院领导班子做起，领导班子和班子成员要逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为各部门做示范、做表率。各总支、支部要坚持问题导向，紧抓“四风”突出问题，拿出切合实际的过硬措施，确保各项整改措施落地生效。各支部书记要敢于担当、大胆监管、带好队伍，守好自己的“责任田”，在推进全面从严治党、服务青年学生等方面主动作为，切实转变工作作风，对于师生员工反映强烈的问题，深入剖析，强力整改，取得师生员工的认同认可。要积极配合督导检查，严格执行请销假制度，党员干部离开石家庄市区按学院规定执行，一般教职工离开石家庄市区向本部门主要负责人报备。
（三）深入自查自纠，推进整改落实。各总支、支部要聚焦“四风”问题十种表现，结合自身工作实际，深入开展自查自纠，认真查找本部门存在的突出问题，并进行整改。要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，实行台账式管理，包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、产生根源；责任清单要列出问题整改的具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。台账实行分级管理，政治部负责建立学院台账并管理各支部台账，学院台账经过院党委会会议审议通过后，于2018年1月25日前报团省委机关党委。各总支、支部负责建立本支部台账并管理党员干部个人台账，各支部台账经支部书记签字后，于2018年1月30日前报政治部备案。
（四）开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。领导班子和副处级以上领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及我省实施办法，组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，详细制定改进措施，狠抓落实，确保抓出成效。
（五）开展专项检查，落实监督责任。开展贯彻落实八项规定精神“回头看”专项检查活动，组织开展“三会一课”制度执行情况年度检查，组织开展党费、工会会费收缴使用情况年度检查，组织开展公车使用和费用支出情况年度检查，组织开展办公用房使用情况动态核查，组织开展国有资产清查登记，组织开展财务内部审计，做好文件简报的发文登记和召开会议的登记报备工作等。同时要结合网格化监督月报表将本部门落实中央八项规定精神、严守“六大纪律”和反对“四风”情况按时上报纪检监察处。
（六）开好民主（组织）生活会。要按照中央和省委要求，认真开好2017年度民主生活会和组织生活会，紧扣民主（组织）生活会主题，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找“四风”突出问题，针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理，深入开展党性分析，做到落细落小、见人见事，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。对查摆出来的问题，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会于2018年2月上旬前完成，组织生活会于2018年3月10日前完成。
（七）开展督导检查。学院纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室要紧紧抓住“四风”十种表现特别是存在的突出问题，结合学院重点工作，有计划、有步骤、分阶段地逐项进行明察暗访、督导检查。纪检监察处联合办公室、政治部对各部门工作不定期进行明察暗访、督导检查，充分发挥网格化监督作用，发现工作中存在的典型问题，定期向院党委报告。督导检查中发现的问题线索，逐一向有关部门交办反馈。
（八）建立定期报告和通报制度。各总支、支部于每月23日前向领导小组办公室书面报告专项整治开展情况，报告要简洁明了，以发现问题、解决问题为主，主要包括：当月工作情况、党员干部廉洁自律情况、发现问题及处理情况、提出工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要包括发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。领导小组办公室每月对各总支、支部专项整治开展情况进行和通报。
（九）开设举报平台。在学院设立纠正“四风”和作风纪律专项整治举报信箱、网站举报平台，公开举报电话和邮箱，做好来信来电登记处理，广泛收集师生员工举报线索，及时进行查处,举报电话：87251621;举报邮箱：hbqgyjj@163.com.
（十）开展重点工作落后部门剖析。围绕2018年学院重点工作，领导小组办公室每月选择一项工作，组织专门力量，对落后部门采取解剖麻雀的办法，进行作风问题重点剖析，找出存在问题、产生原因及责任人，提出改进和完善的工作建议。
（十一）构建长效机制。狠抓纠正“四风”，建立一套相关的制度机制，确保效果的稳定性和长期性。对督导检查中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析问题产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要科学谋划制度“废立改”，为党员干部和教职工立下可以遵循的规矩，划出不能逾越的红线。同时，要及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制，从制度层面堵塞漏洞，防止“四风”问题反弹回潮。
（十二）抓好执纪问责和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题，及时移交团省委机关纪委、驻省总工会机关纪检组，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型，适时在院长办公会、学院大会上通报，并视情在学院网站、微信公众号进行公开曝光，形成震慑。
(十三)组织开展效果评议。采取多种方式对专项整治工作效果进行评议。邀请离退休教职工代表、青年学生代表、教职员工代表等，召开不同群体座谈会，对活动开展情况进行评价；通过网络、微信等方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各总支、支部要将落实全面从严治党“两个责任”与开展专项整治工作结合起来，本着对学院高度负责的态度，认真安排部署，层层压实责任。各支部书记要负起第一责任人责任，认真谋划推动。要召开专题会议，研究制定推进计划，组织专门力量，安排专门人员，全力抓好专项整治。学院成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，全面负责专项整治工作的研究部署、整体推进、督促落实。领导小组办公室负责统筹协调日常工作。各总支、支部要在2018年1月30日前完成推进计划。
（二）坚持统筹兼顾。各总支、支部和全体教职工要在思想上高度认同，行动上高度自觉，全力支持配合专项整治工作，把专项整治与业务工作相结合、与网格化监督相结合、与谋划做好2018重点工作紧密结合起来，要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与推进学院改革结合起来，与全面贯彻落实从严治党结合起来，与服务青年创新创业结合起来，以全面从严治党新成效，推动学院事业发展实现新跨越。
(三)搞好组织协调。专项整治领导小组办公室要加强与办公室、政治部及其他职能部门的统筹协调，避免对同一事项、同一单位多头督查、重复督查。
(四)严格督导检查。学院纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室将加大对专项整治的督导检查力度，全程跟踪各部门工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效。各部门主要负责同志要加强对推进计划和台账的审核把关，按时报学院领导小组办公室审核，审核不过关的退回重新修改完善。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制，每学期末对工作进展情况进行评议，年底进行评审。
（五）强化宣传引导。要注重发掘政治合格、作风务实、严守规矩、严格执纪、实绩突出的先进典型，加强正面宣传和正向激励。同时要公开通报反面典型，以案明纪，扩大震慑效果，警示教育党员干部。要通过专项整治集中解决师生员工普遍反映关心的突出问题，在学院营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
(六)强化结果运用。要把专项整治评议评审情况作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的部门，进行大力表彰，对组织不力、未按要求推进工作的部门予以通报批评。
附件：
1.学院纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室组成人员名单
2.学院纠正“四风”和作风建设专项整治台账
3.学院纠正“四风”和作风纪律专项整治个人对照检查表
中共河北青年管理干部学院
委 员 会
2018年1月25日
附件1：
河北青年管理干部学院纠正“四风”和作风纪律
专项整治领导小组及办公室组成人员名单
一、领导小组成员及主要职责
组 长： 院党委书记 翟思成
副组长： 院党委副书记、院长 赵雷鹰
成 员： 院党委副书记 侯 波
院党委委员、副院长 魏立中
院党委委员、副院长 薛彦萍
领导小组负责对专项整治总体工作进行统筹协调，解决重要问题，指导、推动、督促各项工作落实。
二、领导小组办公室成员及职责部门
领导小组办公室设在纪检监察处。
主 任： 纪检监察处处长 邸卫敏（副处）
副主任： 总务处处长 陈治宇
财务处处长 赵其真
办公室副主任 赵 阔（主持工作）
办公室职责：
1.负责组织对信访、群众公开举报问题线索进行梳理交办和抽查核实;
2.负责对典型案例进行曝光，营造舆论氛围;
3.在学院网站、微信公众号开通举报平台，并按要求报道相关信息，让全体师教职工广泛知晓。
政治部职责：
1.将作风建设与干部选拔任用、工作考核、绩效考核相结合，树立正确用人导向；
2.负责管理收集各支部管理台帐；
3.负责督导各支部开好组织生活会。
纪检监察处职责：
1.负责对纠正“四风”和作风纪律专项整治的督导检查；
2.认真受理、处置问题线索，对发现的问题向院党委、团省委机关纪委、驻省总工会机关纪检组汇报，并依纪依规进行处理。
